대선을 한 달 가량 앞둔 시점에서 이뤄진 제20대 대통령선거 지상토론. 전북기자협회 12개 회원사는 이번 제20대 대통령선거 지상토론과 관련해 지난 2월 7일부터 총 37개의 결과물을 쏟아냈다.

윤석열·이재명·안철수·심상정 당시 대선후보들이 내놓은 전북 주요 공약과 관련해 다양한 분석과 검증을 이룬 것이다.

우선 대선 후보 서면 질의 보도는 큰 틀에서 두 가지 형태로 나눌 수 있었다.

전북일보, 전북도민일보, 전라일보, 전민일보, 전북중앙신문, 연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1은 각 후보별로 질의 내용을 따로 분리해 보도했다. 지역 신문의 경우 지면의 한계로 하루에 하나씩 나눠 반영되기도 했다.

반면 KBS전주총국, 전주MBC, JTV전주방송, 전북CBS는 이슈와 현안에 중점을 둬 각 후보들의 답변을 종합하는 보도형태를 보였다. 회원사마다 주목한 주제도 조금씩 달랐는데 KBS전주총국은 지방대 위기 문제를, 전주MBC는 행정구역통합과 공공기관 이전 문제에 초점을 맞췄다.

▲전북일보는 2월 8일자 16면 한판을 「지역 발전 구체성 결여…새만금 공약 등에 치중」의 제목 아래 이번 지상토론 보도에 반영했다. 해당 기획보도는 Q&A 형태로 이재명 후보에 전북 낙후와 그에 대한 대안 및 지방대 기피 등 지역인재 유출에 대한 해결책을 꼽았다.

윤석열 후보에는 전북 낙후와 그에 대한 대안·지역경제 활성방안·지역대학 위기와 지방소멸을, 안철수 후보는 전북 낙후와 그에 대한 대안·전북 현안을, 심상정 후보의 경우 전북이 당면한 문제 및 전북 현안을 각각 반영해 보도했다.

전북일보는 해당 기획보도를 통해 전북과 관련한 공약이 4인 모두 별반 차이를 보이지 않고, 새만금에 치중됐다는 지적이다.

‘여전히 새만금에 치중한 대선주자들의 공약은 그대로였던 것이다. 특히 전주 등 전북의 각 도시를 어떻게 개발하고 발전시킬지에 대한 언급은 사라진지 오래다. 다만 유력 대선주자인 이재명, 윤석열 두 후보는 제3금융중심지와 관련 연기금 특화 금융도시 조성을 약속했다. 하지만 실질적인 로드맵 제시에 있어선 아쉬움을 남겼다’는 것이 평가를 내놨다.

▲전북도민일보는 「새만금개발 총론 공감, 각론엔 이견」(2월8일자 1면), 「이재명, 4차 산업혁명·탄소중립 재편 낙후전북 탈피 대전환 시대로」(2월8일자 3면), 「윤석열, 새만금 첨단·금융산업 유치 인프라 구축·파격 인센티브」(2월8일자 3면), 「심상정, 자연환경·문화유산 적극 활용 전북, 재생에너지 혁명특구로」(2월9일자 3면), 「안철수, 새만금SOC 조기구축 급선무 신산업·친환경 생태도시 조성」(2월9일자 3면), 「전북 낙후 민주당 책임론 새겨 들어야」(2월9일자 9면) 등 총 6개의 기사를 작성했다.

후보들이 전북 주요 현안과 지역균형발전, 지방분권에 대해 모두 공감대를 형성하고 긍정적인 입장을 보인 반면, 각론에서는 미세한 차이를 보이고 있다는 총평을 내놨다.

또한 낙후도가 심한 전북의 현주소와 관련해 이재명 후보를 제외한 나머지 3명의 후보가 민주당 책임론을 내렸음을 언급, ‘지난 30여 년간 민주당 일당 독주체제로 인한 정치적 대안 세력 부재와 지역 발전 비전을 제시하지 못했던 민주당의 안일함이 결과적으로 전북 낙후의 악순환을 가져왔다는 점을 강조했다’고 전달했다.

▲전라일보는 「전북기자협회, 대선후보 4인에게 ‘전북을 묻다’」(2월8·9·10·11자 16면) 특집을 통해 총 4차례에 걸쳐 각 후보들의 주요 공약을 점검했다.

이를 통해 각 후보에 공통 질답으로 △전북 낙후와 그에 대한 대안 △현안 △재정분권 차원의 지방세 비중 조정 △공공기관 이전 및 제3금융중심지 △지역대학 및 지방 소멸 △대통령상 등과 관련해 게재했다.

이재명 후보와 관련해서는 △수소·탄소산업 발전 기반 마련 △금융 관련 공공기관 추가 이전 △전주 중심 금융특화도시 △교부세율 인상에 따른 지방 자주재원 충원 △초광역별 메가시티 조성 △지역인재 정주 선순환 체계 구축을 꼽았다.

윤석열 후보의 경우 보수정당에 대한 전북민심과 관련해 ‘기득권을 옹호하는 것처럼 비쳐지기에 국민의힘이 전북도민의 마음을 얻는데 어려움이 있음을 알고 있다. 반드시 여러분과 함께 공정과 상식의 나라를 만들어 특정 정당이 도민을 좌지우지 않도록 하겠다’고 보도했다.

또 심상정 후보에 대해서는 ‘새만금해양생태관광 중심지로 만들겠다’고, 안철수 후보의 경우 ‘전북에신산업혁신기업적극 유치하겠다’고 각각 다뤘다.

▲전민일보는 「대선후보 4인에게 ‘전북을 묻다’」(2월8·9·10·11일자 16면) 기획을 통해 릴레이 인터뷰를 진행했다.

「이재명 “전북에 ‘새만금·전북특별자치도 건설’ 선물”」 보도를 통해 ‘이재명 후보는 전북의 오랜 낙후와 관련, ‘전북 낙후론은 자기 비하가 아닌 현실 <중략> 당선되면 새만금·전북특별자치도 건설과 공공의료 체계 확립 등‘전북 대전환’을 일구겠다면서 전북도민들의 전폭적인 지지를 호소했다’고 보도했다.

또 윤석열 후보에 대해서는 「“새만금 개발 다각화…전북, 금융중심지로 만들겠다”」 기획에서 ‘윤석열 후보는 전북의 낙후 원인 중 하나로 민주당 독주체제의 문제점을 지적하며 정치·정책적 경쟁을 벌일 대안으로 국민의힘을 지지해줄 것을 호소했다. 윤 후보는 ‘전북을 이대로 두고 공정한 대한민국을 이야기할 수 없다’면서 당선되면 기본인프라 구축과 파격적인 인센티브로 첨단산업과 금융산업이 새만금과 전북에 유치될 수 있도록 적극 지원하는 한편 제3금융중심지 지정에 매진하겠다는 의지도 피력했다’고 반영했다.

심상정 후보의 경우 「“전북, 재생에너지 혁명특구로…새만금신공항은 재검토”」를, 안철수 후보는 「“신산업 혁신기업 전북 유치에 힘쓸 것”」의 기사를 각각 출고했다.

▲전북중앙신문은 「대선후보 ‘그것이 알고싶다’」(2월8·9·10·11일자 3면) 기획을 통해 총 4차례에 걸쳐 연재했다.

연재기획을 통해 이재명 후보와 관련해 「“공약 이행률 95% ‘전북 대전환’ 선물 안길 것”」이라면서 ‘위기를 기회로 바꾼 경제 대통령, 민생 대통령 이재명으로 기억될 수 있도록 끊임없이 노력하고 실천하겠다고 강조했다’고 보도했다.

윤석열 후보의 경우 「“5년간 전북에 줄 것은 선물이 아니라‘책무’다”」 제목 아래 ‘공정과 상식이 정착되면 국민통합은 자연스럽게 이뤄질 것이라며 더불어 국민통합만 달성된다면 세계를 향해 그리고 미래를 향해 대한민국은 힘차게 포효하리라 생각한다면서 지지를 호소했다’고 반영했다.

또 심상정 후보에 대해 「새만금 그린뉴딜-해양생태관광 중심지 만들 것」 보도를 통해 새만금 재생에너지특구지정, 군산조선소-GM공장폐쇄, 정의로운 전환특별지역 선정, 전북 상용차 생산기지 전환, 새만금 신공항 주민동의 필요, 신노동법-주4일제 공약발표, 전북문화리부트 강력 지원 등 공약을 점검했다.

안철수 후보는 「새만금에 신산업-생태도시 조성 SOC 조기 구축 우선」 기사에서 군산조선소 재가동 추진, 연금개혁으로 청년미래보장, 안철수 단일화로 정권교체 등을 다뤘다.

▲KBS전주총국은 전북 낙후의 원인과 해법에 중점을 두고 각 후보들의 답변을 종합해 보도했다.

2월 7일 송출된 「대선 후보가 밝힌 ‘전북 낙후·지방대 위기’ 대안은?」을 통해 이재명 후보는 국가 주도 경제 발전에서 소외된 탓이 크다고 분석한 반면, 야당 후보들은 정당 간 경쟁이 없어 민주당이 제 역할을 하지 못한 결과라고 입을 모았다고 리포트했다.

지역 대학의 위기 해소 방안과 관련해서도 이재명 후보는 ‘민간기업의 지방 이전을 촉진해 청년 일자리를 확대하고 혁신도시 공기업과 지방대 간 취업 연계 제도를 추진해 지역 대학의 역량을 키우겠다고 밝혔습니다’라고, 윤석열 후보는 ‘현행 대학 평가 제도를 개선하는 한편, 수도권 집중 현상을 부추기는 정원 외 입학 인원을 단계적으로 축소하는 방안을 검토하겠다’고 종합했다.

또한 심상정 후보는 ‘대학 평가 제도 폐지와 함께 일반재정지원을 늘려 대학에 재정을 고르게 배분하고, 단계적으로는 무상교육을 준비하겠다고 약속했습니다’고, 안철수 후보는 ‘대학의 평생교육 기능을 강화하면서 대학구조개혁을 통해 정원을 줄이고 교육의 질을 높이는 한편, 지자체와 공공기관의 지역 인재 채용 비율을 늘리겠다고 답했습니다’고 전달했다.

▲전주MBC는 행정구역통합과 공공기관 이전 문제에 초점을 맞춰 보도했다.

메가시티와 관련해 이재명 후보는 부울경과 충청 등 5개 메가시티에 더해 전북은 강원-제주와 함께 '특별자치도'로 만들어 지원한다는 구상을, 윤석열 후보는 군산-김제-부안을 잇는 '새만금 메가시티'를 동북아 신허브 구축을, 안철수 후보도 새만금과 주변 대도시를 묶는 '메가시티'를, 심상정 후보는 또 다른 불균형을 야기할 수 있는 메가시티 개념보단, 새만금과 전주 등을 잇는 기반시설 확충에 방점을 찍었다고 정리했다.

수도권 소재 공공기관의 추가 지방 이전과 관련해서도 이재명 후보는 신속한 추진과 함께 전북에 금융 관련 공공기관 이전을, 윤석열 후보는 1차 이전에 대한 실태 평가를 전제로 전북의 특성에 맞는 기관 선정을, 심상정 후보는 나눠먹기 식이 아닌 지역과 기관의 특성에 맞는 이전을 강조했다고 언급했다.

특히 신기현 교수(전북대학교 정치외교학과) 인터뷰를 통해 “(대선 후보들의 공약이) 지난 5년 전이나 10년 전이나 큰 차이가 없어 보이는 점에서는 우리가 한계가 있다고 보고 있습니다. 전라북도가 필요로 하는 특별지방자치단체, 또는 메가시티 이런 측면에 대해서 좀 더 구체적인 청사진을 보여줄 것을 기대하고 있습니다”고 덧붙였다.

▲JTV전주방송은 「대선 후보 4인의 전북 공약은?」 보도를 통해 전북 낙후, 청년정책 등을 종합해 다뤘다.

‘이재명 후보는 수도권 집중과 공업화의 소외를 꼽았지만, 윤석열·심상정·안철수 후보는 하나같이 민주당의 전북 독점 정치를 들었습니다’면서 전북 낙후의 원인에 대해 여야 후보들의 입장은 크게 엇갈렸다고 평가했다.

지역 공약과 관련해 총론은 비슷했지만 각론에서는 조금씩 온도차가 났다는 것이 JTV전주방송의 설명이다. 이재명 후보는 신공항·공공의대·금융중심지와 함께 수소·탄소산업의 발전 기반 마련을, 윤석열 후보의 경우 신공항의 조속한 추진과 금융중심지 지정·새만금 그린수소생산 클러스터·전주-김천 철도와 새만금-포항 고속도로의 신속한 건설을 주요 SOC의 신속한 추진을 소개했다.

심상정 후보는 재생에너지 혁명 특구 지정과 함께 친환경 중심 조선산업과 미래상용차 생산 기지를 약속했고 새 철도망도 검토하겠다고 밝혔지만, 신공항은 여전히 부정적 입장을 고수했다고, 안철수 후보는 새만금에 신산업과 친환경 생태도시를 구상하고 있고 공공의대를 적극 검토할 것이라고 답했으며 군산조선소 재가동도 적극 지원하겠다고 각각 전달했다.

▲전북CBS는 지난 2월 7일 「전북기협, 여야 대선후보에 묻다」, 하루 뒤인 8일 「전북기협, 대선후보에 묻다!…지방소멸 대안은?」 등 이틀에 걸쳐 연재했다.

우선 「전북기협, 여야 대선후보에 묻다」 기사에서 전북의 낙후 요인에 대해 ‘이재명 후보는 전북 낙후의 원인으로 수도권 집중화 그리고 산업화 과정에서 전북의 소외 현상을 언급하고 "전북 낙후론은 자기 비하가 아닌 현실이고, 생존의 문제"라고 밝혔다’고, ‘윤석열 후보는 "전북 자체가 독립된 경제 단위로서의 입지가 약했고, 정치적으로 특정 정당 독주 체제이기 때문에 이를 견제할 수단이 거의 없다시피 한 것도 문제를 어렵게 했다"고 분석했다’고, ‘안철수 후보는 "호남을 한 덩어리로 묶다 보니 중앙 정부의 인사, 예산, 사업 모두 전북은 호남권의 부분으로서 광주·전남에 빨려 들어갔다"고 진단했다’고, ‘심상정 후보는 "정치 세력간 경쟁의 부재가 낙후의 악순환을 가져왔고 민주당에 대한 오랜 전폭적 지지에도 불구하고 민주당이 전북 발전에 대한 책임과 비전을 제시하지 못했다"며 전북 낙후의 원인을 풀이했다’고 했다.

또한 「전북기협, 대선후보에 묻다!…지방소멸 대안은?」을 통해 이재명 후보는 초광역 메가시티 중심 국가균형발전 전략 제시를, 윤석열 후보는 지방자치단체와 함께 하는 지역균형발전 추진을, 안철수 후보는 전국에 자강발전 역량 메가시티 조성을, 심상정 후보는 그린리모델링 등 주거 안정 정책 최우선 등 후보들이 제시한 해법을 전달했다.

▲연합뉴스는 지난 2월 7일 각 후보별로 4차례에 걸쳐 대선후보들의 전북 공약을 다뤘다.

그 시작으로 「이재명 “전북에 ‘새만금·전북특별자치도 건설’ 선물”」 기사를 게재, ‘이재명 더불어민주당 대선 후보는 7일 "당선된다면 새만금·전북특별자치도 건설, 공공의료 체계 확립, 교통 인프라 구축 등을 통해 '전북도 대전환'이란 선물을 드리고 싶다"고 약속했다’고 소개했다.

또 「윤석열 “새만금 개발 다각화…전북, 금융중심지로”」에서 ‘그는 "공정과 상식이 정착되면 국민통합은 자연스럽게 이뤄질 것이고 국민통합만 달성된다면 세계를 향해 그리고 미래를 향해 대한민국은 힘차게 포효하리라 생각한다"면서 지지를 호소했다’고 언급했다.

이어 「안철수 “도민 체감하도록 새만금 사업 속도”」를 통해 ‘안철수 국민의당 대선 후보는 7일 "당선된다면 새만금 사업에 속도를 내겠다"며 "공기를 앞당겨서 새만금의 성과가 눈에 들어오고, 도민들이 그 효과를 체감하도록 하겠다"고 약속했다’고 명확히 했다.

끝으로 「심상정 “새만금을 그린뉴딜·해양생태관광 중심지로”」 보도에서는 ‘"전북의 가장 큰 강점은 자연환경과 문화유산"이라며 "새만금을 대한민국 그린뉴딜과 해양 생태관광 중심지로 만들겠다"고 약속했다’고 담았다.

▲뉴시스는 「[대선 D-30] 전북기자협회, 대선후보 4인에게 ‘전북을 묻다’」 기획을 2월 7일 게재했다.

뉴시스는 <편집자 주>를 통해 ‘제20대 대통령 선거가 한 달 앞으로 다가왔다. 청와대의 주인을 선출하는 선거이지만 누가 승리하느냐에 따라 6월 8회 지방선거의 분위기가 바뀌고 더불어민주당과 국민의힘 양당구도의 의회 분위기도 달라질 수 있다. 이에 전북기자협회는 여야 주요 대선 후보 4명의 전북 관련 주요 공약을 점검하고자 서면 인터뷰를 진행했다. 각 후보의 인터뷰 전문을 후보별로 요약해 게재한다’고 이번 기획의 배경과 의도를 전달했다.

그러면서 전북 현안과 관련해 이재명 후보의 경우 ‘전북을 국가균형발전의 상황과 의지, 미래를 가늠하는 테스트베드로 생각한다’고, 윤석열 후보는 ‘새만금의 개발방향을 현행 신재생에너지 분야 특화에서 금융, 관광, IT 등과 같은 고부가서비스 지구로 다각화 시키겠다’고 정리했다.

또한 심상정 후보는 ‘대한민국 중대형 상용차의 95%를 생산하는 전북을 미래상용차 생산기지로 전환하겠다’고, 안철수 후보는 ‘새만금에 신산업과 친환경 생태도시를 구상할 것이다’고 보도했다.

▲뉴스1 또한 대선후보 인터뷰 기획을 지난 2월 7일 후보별로 일문일답 형태로 송출했다.

「이재명 “전북, 균형발전 의지·미래 가늠 테스트베드”」 기사를 통해 ‘전북 낙후론에 대해 자기 비하가 아닌 현실, 생존의 문제라고 진단했다. 이 후보는 전북에 과감하고 적극적인 투자를 추진하겠다고 밝혔다’면서 강조했다.

이어 「윤석열 “전북, 특정 당 독주로 지역발전 정체”」에서 ‘공정과 상식이 정착되면 국민통합은 자연스럽게 이뤄진다고 강조했다. 국민통합 달성 후에는 세계와 미래를 향해 대한민국이 힘차게 포효할 것이라며 그 모든 성패는 전북에 달려 있다고 밝혔다’고 소개했다.

또한 「안철수 “호남 낙후 민주당 탓 가장 커”」를 통해 ‘전북도 충청이나 부산처럼 정치적 지지를 분산해 경쟁구도를 만들어야 한다고 지적했다. 민주당은 매번 몰표를 주기 때문에 지역에 대한 급함이 없고, 다른 당들은 표를 얻지 못했기에 부채 의식이 없다는 분석을 내놨다’고 전달했다.

「심상정 “정치 경쟁 부재가 전북 낙후 악순환 가져와”」에서는 ‘전북의 낙후 원인으로 정치 세력 간의 경쟁 부재를 꼽았다. 오랜 지지를 받아 온 민주당은 지역 발전에 대한 책임과 비전을 제시하지 못했다고 지적했다. 심 후보와 정의당은 초심으로 돌아가 시민의 삶이 선진국인 나라를 만들겠다고 강조했다’고 언급했다.